企业研发(R&D)费用75%税前加计扣除政策这一重大创新政策进一步扩面，高研发费用投入的企业将获得更为明显的边际效益：据悉，去年5月，国家将科技型中小企业研发费用加计扣除的比例提高到了75%;近日，国务院常务会议研究确定，将75%加计扣除的政策扩大至除限制类以外的所有企业，鼓励和支持更多企业加大研发投入，提高创新能力。

　　企业研发费用加计扣除政策，能够极大降低企业的创新成本，是我国鼓励创新最重要的普惠性政策之一，2017年，我省享受这一政策的企业数量从2015年的1881家快速增至7950家，研发费用加计扣除总额也从2015年的113.32亿元增至256.41亿元。这意味着仅这一政策的落实，就为企业减免税约64亿元，较2016年增长了57%。

　　加计扣除政策既是一项税收优惠政策，又是一项企业创新政策，专业性和系统性较强，推动落实需要多个部门共同努力。去年3月，省科技、财政、税务和统计部门建立了山东省高新技术产业发展工作联席会议制度，切实打通研发费用加计扣除政策落地“最后一公里”，确保政策落实落地。“通过与科技部门信息共享，建立了‘落实科技税收政策重点企业动态监测数据库’，指导基层税务部门实施个性化政策辅导和服务，并通过大数据手段，密切跟踪企业优惠政策的申报情况，确保应享尽享。”国家税务总局山东省税务局党组成员、总经济师黄玉远说，全省税务部门将继续深入贯彻落实“放管服”改革要求，采取多项措施，引导帮助企业实现应知尽知、应享尽享、应简尽简，充分享受优惠政策红利，助力企业激扬创新活力、实现高质量发展。

　　看短期，会造成地方税收一定的减少;看长期，却是创新能力的集聚、提升，是经济质量的提升、实力的升级，也是涵养税基、税源。随着政策越落越实，地方政府也越来越理解、支持、重视。2017年度，临沂市享受研发费用税前加计扣除政策企业数量达到560家，比2016年增长了4.5倍;德州市享受研发费用加计扣除政策企业数量达到196家，加计额度达到5.3亿元，分别是2016年度的2倍、2.1倍。

　　随着政策落实，全省有研发活动的企业数量和企业研发投入强度实现较快增长，规模以上工业企业中有研发活动的企业数量由2015年的5766家增加到2017年的8920家，占比由2015年的13.9%升至23.4%，两年提高了9.5个百分点;从研发经费投入强度看，2017年全省规模以上工业企业R&D经费支出达到1563.7亿元，占规模以上工业企业主营业务收入比重达到1.11%，比2015年度提高了0.22个百分点，首次超过全国平均水平。企业创新能力和创新成效大幅提升，也带动了我省高新技术企业“量质齐升”，全部高新技术企业中近三年营业收入年均增长30%以上的占比达到了36.4%，其中增长100%以上的占比达到了13.9%。今年1-6月份，全省规模以上高新技术产业产值同比增长达到10%。

　　■名词解释　研发费用加计扣除

　　研发费用的加计扣除是按照税法规定在开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用的实际发生额基础上，再加成一定比例，作为计算应纳税所得额时的扣除数额的一种税收优惠政策。以75%加计扣除政策为例，假设企业今年研发费用投入了1万元，在计算应纳税所得额时可以按照1.75万元进行税前扣除，由此获得相应的税收减免。需要注意的是，企业发生的研发费用，不论企业当年是盈利还是亏损，都可加计扣除;企业从事研发活动不管是否形成研究成果，研发费用均可享受加计扣除政策。(记者 王亚楠)